店小二跑出“南湖标准”

店小二跑出“南湖标准”

　　 日前，在凤桥镇新篁工业园区新园路北侧，占地百亩的浙江嘉顺包装食用菌建设项目正式进场，总投资1亿美元，建成后将年产高强度低克重新型包装材料4亿平方米，这是今年凤桥镇推进的重点项目之一。从开始办理各类审批事项之日算起，到获得施工许可，只花了个把月时间。项目推进效率如此之高，这在过去完全无法想象。

　　 南湖区行政审批“最多跑一次”的“齿轮”为何能如此运转？其动力来源除行政审嘉顺包装+”、“一枚公章”、“两张清单”等工作机制之外，还有来自名“店小二”的给力加油。

　　 围绕“最多跑一次”的服务宗旨，南湖区不断完善行政审批“帮办”、“协办”、“代办”服务，组建起配有名代办员、25名帮办员和8名协办员的“三办”队伍，确保南湖区行政审批工作不仅在效率上走在全省前列，而且也在服务上探索出行政审批的“南湖标准”。

　　 “在我的印象中，嘉顺包装这样的项目审批，按照过去环评、图审、工程规划许可等一项项流程走，可能需要近半年时间。”凤桥镇经济办主任钱春华就是一名“代办”员。他告诉嘉顺包装及嘉顺包装项目所有的审批包装不合理劳过心、跑过腿，全部通过代办解决，区行政审批局提前介入指导项目环评、能评工博通饼干包装交清土地款后，立即就开出了施工许可证。

　　 “‘代办’服务是‘三办’服务中开始最早的一项。”据南湖区行政审批局综合业务科科长孙妮娜介绍，全区各主体、部门为优化项目服务过去一直在“代办”，去年10月，区委组织部、区人力社保局、区行政审批局联合发文，出台投资项目审批“红色代办”实施办法，在区行政审批局设立“代办中心”，从区级年轻后备干部中挑选出名代办员，对项目立项到施工许可的行政审批事项及商事登记事项进行全程跟踪代办。此举既锻炼干部，又优化了政务服务，推进投资项目早落地、早开工、早投产，可谓一举多得。

　　 怎么取号，怎么填表，样表机怎么使用，需要哪些材料？到区行政审批中心办过事的群众一定都见过“帮办”员，他们佩戴醒目的红绸带，站在大厅智能样表机、自助填表机、自助终端等电子信息化设备旁，发挥作用，指导填写电子表单及使用自助设备，并负责引导办事人到相应窗口，看到“迷茫”的群众就主动上前询问。“帮办”员致力于让每一位群众又快又好地办妥事项，平均每天向0余人次提供服务。

　　 当前，由于窗口众多、办理事项多达202项，实际上“帮办”员仅仅掌握所有业务的流程就不容易，为此，区行政审批局又推出“协办”服务，即落实科长轮值制，每个科室安排一名“协办”员与“帮办”员对接，并发挥现场协调作用，促进业务沟通和事项联办，还可以对重大疑难问题及时提出处理方案。

　　 “‘三办’服务推出以来，大大方便了老百姓，也大大提高了行政审批工作效率。”区行政审批局相关负责人表示，南湖区是嘉兴市k22的全国相对集中许可权试点，如何进一步提升行政审批工作质量和效率，彻底破除老百姓“办事烦”、“办事慢”、“办事难”的“刻板印象”，目前尚无范本，但希望通过纵深推进该项改革，持续优化服务，探索出行政审批服务的“南湖标准”。